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2020·人大代表在行动⑦ | 校园“低头族”愈演愈烈 人大代表建议规范手机管理

华龙网-新重庆客户端1月13日6时讯(记者 阙影)“抬头不看黑板,低头只顾手机。”随着智能手机在中小学生群体中的广泛普及,已经扰乱到了正常的教学秩序,存在诸多弊病。市五届人大三次会议上,市人大代表、渝北区人大常委会副主任唐丽华提出了《关于规范管理中小学生在校使用手机的建议》。

在广泛调研走访中,唐丽华了解到,我市不同中小学校对学生在校期间使用手机采取了鼓励提倡、不管不问、部分限制或全面禁止等不同态度和做法。其原因在于缺乏相应的法律与政策支撑,且中小学校普遍缺少存储保管设施设备配套。

为此,唐丽华认为,要严格规范管理中小学生使用手机,适时启动中小学生在校使用手机立法。中小学校可建设专门的手机存储柜,方便中小学生入校存储、离校带走。

针对建议,市教委积极落实。在建议回复中,市教委表示已经根据教育部等部门文件精神和相关规定印发文件,明确要求各地各校要指导学生科学规范使用电子产品。中小学校使用的学习类APP(包括作业APP),须经区县教育行政部门审查备案后方可使用;凡未在区县教育行政部门审查备案的学习类APP,一律禁止在校园内使用。同时提出多项措施,引导学生科学规范使用电子产品。

2019年起,市教委牵头在全市中小学范围内开展了学习类APP专项治理。截至目前,已排查了62个中小学校正在使用的学习类APP,对存在网络游戏链接或付费项目等情况的学习类APP,现均已清理并停止使用。

同时,市教委指导各区县教育行政部门重点加强寄宿制学校管理,稳妥推进学生电子产品使用监管。坚持按需、合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸质作业。

市教委还表示,下一步将按照国家要求积极推进地方立法工作、加大贯彻落实上级文件工作执行力度、出台市级层面专项政策、加强学校相关设施设备保障、加大宣传监督力度,不断规范中小学生对手机等电子产品的使用管理,有效维护学校正常教学秩序和中小学生身心健康。

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