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关注全国两会|全国人大代表朱明跃: 加强“网红”等自由职业者社会保障

全国人大代表、猪八戒网创始人兼CEO朱明跃。猪八戒网供图,华龙网-新重庆客户端发

华龙网-新重庆客户端5月22日10时28分讯(首席记者 佘振芳)随着“直播带货”越来越火,网红经济也进入人们的视野,电商从业者多为自由职业者,他们的权益如何保障?全国人大代表、猪八戒网创始人兼CEO朱明跃认为,互联网平台经济是壮大优结构促升级增就业的新动能,建议加强平台自由职业者纳税管理和社会保障。

近年来,电子商务不断催生新经济、新业态、新模式,成为经济领域最具活力的要素之一。地方政府纷纷出台相关政策,比如重庆市人民政府出台了《关于加快电子商务产业发展的意见》,把推进数字商务重点项目建设,积极培育数字经济、共享经济、平台经济、创意经济作为主要任务,争取将重庆打造成为电子商务应用和创新城市、建成中国西部地区电子商务发展高地。

随着互联网平台经济的蓬勃发展,自由职业者的占比越来越高。据统计,目前全国已经有超过8000万名自由职业者,如何通过优化发展环境,完善自由职业者的纳税管理与社会保障成为时下不容忽视的一个课题。

据朱明跃调研,互联网平台目前有很多种业态,包括众包、直播、电子竞技、出行平台、生活服务平台、知识付费平台、即时物流平台、在线教育等。这些平台经济都有一个共同的特点,即在平台上提供服务的人大多是自由职业者(兼职),而非传统意义上的全职员工。同时互联网平台经济领域的自由职业者有线上化、数据化、纳税意识弱、社会保障缺乏等特点。

朱明跃说,自由职业者与入驻平台是合作关系非雇佣关系。自由职业者无法通过平台企业缴纳五险一金,虽然国家已经出台了灵活就业人员居民社保相关政策,但目前只能解决养老保险和医疗保险且必须在户籍所在地缴纳。自由职业者的失业、工伤、生育保险、住房公积金没有得到解决,而且很多自由职业者都不在户籍所在地发展,相关社会保障的缺乏在一定程度上减弱了自由职业者的获得感与幸福感。

为此,朱明跃建议加强平台自由职业者纳税管理。在包容审慎方针指导下确保业务的真实性与合规性,同时考虑到平台自由职业者人数众多,应尽量简化办理流程,通过线上化、智能化办理相关手续。

在社会保障方面,建议加强平台自由职业者社会保障,进一步探索完善自由职业者的社会保障体系。“考虑到很多自由职业者并不在户口所在地发展,建议支持自由职业者线上缴纳社保,突破地域限制,不局限在户口所在地缴纳社保。”朱明跃说,同时建议支持推出针对自由职业者的失业保险,在其长期没有收入时可以给予一定基本保障。

他还特别提到,建议针对女性自由职业者提供生育保险,让自由职业者群里的母亲,也可以感受到国家和社会的关爱。

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