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这项经验被国家发改委点赞!重庆做了啥?

国家发改委官网截图。
国家发改委官网截图。

华龙网-新重庆客户端1月7日22时29分讯(首席记者 佘振芳 实习生 梁浩楠)近日,国家发改委办公厅发布《关于印发浙江、北京等6省市投资项目在线审批监管平台创新应用典型经验的通知》(以下简称《通知》)。其中,重庆投资项目在线审批监管平台创新应用经验位于全国推广之列。《通知》称,重庆市目前已在项目审批核准备案、重大项目调度、政府投资计划管理等关键领域,实现了“智能”“多维”的数据化事中事后监管。

高效管——坚持用数字思维融合数据资源

如何实现高效管?根据《通知》,重庆一方面与财政预算对接,强化资金要素监管,另一方面与规划用地对接,强化空间要素监管。

其中,重庆市发改委同行业部门,依托在线平台编制形成政府投资三年滚动规划和年度投资计划项目清单,实现与财政预算安排系统的有效对接。2018年以来,市发改委已统筹编制财政性资金投资计划 6000亿元,有效保障了项目建设需求。

与此同时,重庆通过打通在线平台和“多规合一”系统,将永久基本农田、生态保护红线等33个图层信息接入在线平台,指导项目单位带图申报政府投资计划,提前了解“三线一单”等红线要求。目前,市级政府投资三年滚动规划约560个项目的空间分类复核已完成,推动项目加快实施。

智能管——坚持用数据技术提升管理水平

针对项目实施过程中存在问题,重庆市将用地、规划、设计等手续办理,以及征地征拆、管线迁改、渣土处置等建设事项协调常见问题进行全面梳理,明确事项、内容、责任单位、协办单位等核心要素,内化为程序、形成 27类处理模型。

项目单位在通过平台提出需协调解决事项后,平台自动分派给对应责任单位限时办理代替人工分解,并于每月25日自动发送短信提醒反馈工作进展,实现了重大项目分级分类数字化调度,确保了事事有回应、件件有落实。

此外,重庆还强化了关键时期智能化调度手段,特别是在疫情防控期间,通过在线平台及时掌握、动态 保障重大项目劳动力、材料设备、防控物资等需求,为全市重大项目在20天实现全面复工发挥了关键作用。

据悉,在在线平台的有力支撑下,2020年1-11月,重庆市重大项目已完成投资3475亿元,达到年度计划的101%,较去年同期提高14.3个百分点,为加快投资恢复增长发挥了重要作用。

现代化——坚持用大数据创新监管

重庆通过加强行政审批数据共享共用,根据项目代码由系统对各部门已办理行政许可事项进行自动关联,形成项目审批数字档案,实现全过程监管。同时建立完善平面审批工作机制,推动各部门将线下审查、审批的关注重点聚合到线上一个平面,加快审批服务,提高工作效能,实现规范管理。

《通知》指出,各地要强化审批数据共享,加快实现“一网通办”;着力优化审批服务,不断改进事中事后监管;以本次宣传推广在线平台创新应用做法为契机,完善本地区在线平台应用工作机制,持续深化在线平台创新应用。

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